Экспертная комиссия Департамента кинематографии

Приложение 1.

«Утверждено»

приказом Министерства культуры,

информации и туризма

Кыргызской Республики

от «06»  мая  2016 года

                                             № 177           

Положение

об Экспертной комиссии Департамента кинематографии

при Министерстве культуры, информации и туризма

Кыргызской Республики

  1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок деятельности Экспертной комиссии Департамента кинематографии при Министерстве культуры, информации и туризма Кыргызской Республики (далее – Комиссия).

1.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О культуре», «О государственной поддержке кинематографии Кыргызской Республики», иными нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики, а так же настоящим положением.

1.2.  Настоящее Положение регламентирует деятельность Комиссии по оказанию содействия  в реализации кинопроектов, производства и проката национальных фильмов, в том числе и проведении фестивалей, семинаров и других творческих мероприятий организациями кинематографии (независимо от их форм собственности), претендующими на государственную поддержку в виде субсидий.

  1. Основные понятия и определения
  • Организация кинематографии — организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основными видами деятельности которой являются:

— производство фильма, кинолетописи; тиражирование, прокат, показ и восстановление фильма; техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов и кинооборудования;

— выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, кинолетописи; прокат кинооборудования, аренда павильонов, кинокомплексов, пошив костюмов, строительство декораций, изготовление грима, постижерских изделий, реквизита, игровой  техники, специальных эффектов, звуковое оформление фильма и иное;

— образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в области кинематографии;

— хранение фильма и исходных материалов фильма; хранение кинолетописи и исходных материалов кинолетописи.

2.2 Кинопроект комплект документов творческо-производственных разработок, эскизов и генеральных смет, на основании которых принимается решение о государственном или ином финансировании производства, проката национального фильма, проведения кино фестивалей, семинаров и других творческих мероприятий. Кинопроект включает в себя сценарий фильма,  продюсера, режиссера, бюджет и источники со-финансирования.

2.3 Продюсер – физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за финансирование, производство и прокат фильма.

III. Основные задачи и функции Комиссии

3.1.  Основными задачами Комиссии являются:

— всесторонняя независимая профессиональная оценка кинопроектов, представленных в Департамент  организациями кинематографии (независимо от их форм собственности) продюсерами и кинопрокатчиками;

— повышение содержательных, художественных, зрелищных и других характеристик кинопроектов, претендующих на государственную поддержку в виде субсидий;

— отбор кинопроектов, значимых для общественной и культурной жизни, утверждающих ее нравственные и гражданские ценности, способствующих творческому поиску в киноискусстве, утверждению талантливой молодежи, содействующих развитию детского и юношеского кино, обеспечивающих формирование репертуара показа фильмов, востребованных у отечественного зрителя;

— содействие по вопросам финансирования организациям кинематографии (независимо от их форм собственности) в реализации творческих кинопроектов.

3.2. Функции Комиссии:

— рассматривает в установленном настоящим Положением порядке кинопроекты представленные организациями кинематографии (независимо от их форм собственности), кинопродюсерами, кинопрокатчиками, претендующих на государственную поддержку в виде субсидий;

— проводит отбор, регистрацию кинопроектов на конкурсной основе и формирует базу данных кинопроектов;

— проводит анализ художественных, содержательных, зрелищных и других характеристик представленных кинопроектов, претендующих на государственную поддержку в виде субсидий;

— рассматривает вопросы технической поддержки реализации кинопроектов;

— организует индивидуальные рассмотрения кинопроектов членами Комиссий;

— ведет мониторинг реализации кинопроектов, поддерживаемых за счет государственных средств;

— принимает реализованные кинопроекты, поддерживаемых за счет государственных средств;

— вносит рекомендацию в Департамент по формированию, сценарного портфеля, производственно-тематического, технического и репертуарного планов;

— по результатам проведения отборочного конкурса, формирует Программу государственной поддержки в виде субсидий кинопроектов и вносит рекомендацию в Департамент по их реализации;

— по итогам реализации кинопроектов, содействует их продвижению на международной арене.

  1. Основные критерии отбора кинопроектов

4.1. Основными критериями отбора кинопроектов являются:

— кинопроект должен содержать социально-значимую тематику;

— кинопроект должен отвечать общепринятым, гражданским и нравственным идеалам общества;

— кинопроект должен обладать творческим своеобразием и выразительностью;

— кинопроект должен способствовать творческому поиску в киноискусстве талантливой молодежи;

— кинопроект должен содействовать развитию кино, в том числе для детей и юношества;

— кинопроект не должен содержать пропаганду идей терроризма, экстремизма, сепаратизма и других негативных явлений;

— кинопроект не должен содержать идеи, побуждающие к социальной, расовой или религиозной розни;

— кинопроект не должен содержать идеи, призывающие к насильственному изменению существующего конституционного строя, нарушающие суверенитета и территориальной целостности государства;

— кинопроект не должен пропагандировать войну, насилие и жестокость, направленных на разжигание национальной, этнической, расовой, социальной, религиозной вражды; о национальной или сословной исключительности, нетерпимости, а так же порнографического содержания.

  • Организация работы Комиссии

5.1. Персональный состав Комиссии утверждается Министерством культуры, информации и туризма Кыргызской Республики по представлению директора Департамента сроком на два года;

5.2. Состав Комиссии в количестве 17 человек формируется из числа специалистов, экспертов в области культуры и кинематографии, видных деятелей творческих профессий, продюсеров, кинопрокатчиков и специалистов организаций кинематографии Департамента;

5.3. Члены Комиссии, руководствуясь в своей работе принципом конкурсного отбора, выражают свое мнение о целесообразности оказания государственной поддержки в виде субсидий посредством индивидуальных отзывов на каждый рассмотренный кинопроект. В отзыве содержится оценка профессиональных качеств кинопроекта и рекомендация о целесообразности оказания государственной поддержки.

5.4. Члены Комиссии не имеют права:

— представлять свои кино проекты для получения государственной поддержки в целях недопущения коллизии интересов;

— вступать в сговор с другими членами комиссии в части лоббировании интересов конкретных проектов;

— отсутствовать на заседаниях комиссии без уважительной причины;

— затягивать сроки проведения экспертной оценки, установленных регламентом.

5.5. Мнение Комиссии о целесообразности оказания государственной поддержки, заявленному кинопроекту, устанавливается на основе индивидуальных отзывов экспертов, участвовавших в рассмотрении кинопроекта. Кинопроекты, получившие наибольшее количество положительных отзывов по итогам конкурсного отбора, рекомендуется в Департамент для включения в Программу государственной поддержки производства национальных фильмов и подлежит обязательному рассмотрению Департаментом при формировании производственно-тематического плана.

5.6. Комиссия ведет свою работу по утвержденным на его заседании планам и повесткой заседания, определяемым Председателем Комиссии.

5.7. Заседания проводятся с учетом производственной и творческой необходимости, но не реже одного раза в квартал. Ответственным за делопроизводство Комиссии и обеспечения явки его членов является секретарь Комиссии.

5.8 Заседания комиссии могут быть открытыми или закрытыми.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством от числа присутствующих членов от состава Комиссии голосов.

5.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют 2/3 членов от  состава Комиссии.

5.10. Выступления членов Комиссии и приглашенных лиц стенографируется и по итогам заседания принимаются решения о целесообразности оказания государственной поддержки и представляется для утверждения в Департамент.

5.11. Решение о целесообразности оказания государственной поддержки считается принятым простым большинством присутствующих на заседании.

5.12. Окончательное решение о предоставлении государственной поддержки к представленным кинопроектам принимается директором Департамента с учетом рекомендации Комиссии и по согласованию с Министерством оформляется его приказом.

5.13. Ответственный секретарь Комиссии ведет итоговый протокол, в котором фиксируется:

— дата и место проведения заседания;

— сведения об организациях кинематографии, подавших заявки на получение государственной поддержки;

— выступления, замечания и предложения членов Комиссии;

— рекомендация Комиссии о получателе государственной поддержки, размера и условия получения государственной поддержки, сроки реализации кино проекта в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5.14. Итоговый протокол заседания подписывается Председателем Комиссии, его и членами и секретарем.

5.15.   В случае необходимости к работе Комиссии могут быть привлечены соответствующие специалисты, работа которых осуществляется на договорной основе за счет специальных средств Департамента кинематографии поступивших от суммы, выделяемой на господдержку производства фильмов средств.

5.16. Участие в заседаниях Комиссии оплачивается согласно смете расходов на организационные мероприятия, предусмотренной за счет средств, выделяемых на господдержку производства фильмов. Размеры оплаты устанавливаются приказом директора Департамента.