Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 16 апреля 2012 года N 241
о Департаменте кинематографии при Министерстве культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики
(В редакции постановлений Правительства КР от 6 сентября 2013 года N 490, 9 сентября 2013 года N 504, 26 января 2015 года № 22, 5 марта 2021 года № 79)
1. Общие положения
1. Департамент кинематографии при Министерстве культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики (далее — Департамент) является подведомственным подразделением Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики (далее — Министерство).
(В редакции постановления Правительства КР от 6 сентября 2013 года N 490, 5 марта 2021 года № 79)
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.
3. Официальное наименование Департамента:
— на кыргызском языке: «Кыргыз Республикасынын Маданият, маалымат, спорт жана жаштар саясаты министрлигине караштуу Кинематография департаменти»;
— на русском языке: «Департамент кинематографии при Министерстве культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики».
(В редакции постановлений Правительства КР от 6 сентября 2013 года N 490, 9 сентября 2013 года N 504, 5 марта 2021 года № 79)
4. Юридический адрес Департамента: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Логвиненко, 13.
5. Организационно-правовая форма Департамента — государственное учреждение.
6. Финансирование деятельности Департамента и подведомственных учреждений и организаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.
7. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в системе Казначейства.
2. Цель Департамента
8. Целью деятельности Департамента является сохранение, развитие и популяризация национальной кинематографии.
3. Основные задачи и функции Департамента
9. Задачами Департамента являются:
— совершенствование управления системой национальной кинематографии;
— обеспечение условий для развития национального кинематографа;
— повышение роли киноискусства в возрождении духовных традиций кыргызского народа;
— сохранение для последующих поколений государственного национального фильмофонда как культурного достояния народа Кыргызстана;
— создание условий для доступа населения к произведениям кыргызского и мирового киноискусства.
10. Департамент осуществляет следующие функции:
1) функции разработки отраслевой политики:
— участвует в разработке концепции сохранения и развития национального киноискусства;
— разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов в сфере кинематографии;
— обеспечивает исполнение международных обязательств Кыргызской Республики в части, касающейся вопросов кинематографии;
— принимает участие в разработке международных договоров Кыргызской Республики, затрагивающих вопросы, относящиеся к задачам Департамента;
— в установленном порядке осуществляет развитие международных связей в области кинематографии, представительство в международных организациях кинематографии, комиссиях, участие в совещаниях, конференциях и других мероприятиях;
— разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению киновидеообслуживания населения;
— создает условия для развития производственной, технической, учебной и информационной базы кыргызского кинематографа;
2) функции регулирования:
— осуществляет прием законченных производством фильмов, снятых за счет государственных средств;
— ведет учет кинопроекционных, видеопроекционных, видеотелевизионных установок, осуществляющих публичную демонстрацию киновидеофильмов на территории Кыргызской Республики;
— формирует тематику фильмов общенационального социально-культурного значения, создание которых осуществляется в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом для Департамента;
— осуществляет пополнение фонда национальных и зарубежных фильмов;
— осуществляет выдачу прокатных удостоверений на фильмы, созданные в Кыргызской Республике или приобретенные за рубежом, для проката на территории Кыргызской Республики;
— осуществляет выдачу удостоверения национального фильма;
— осуществляет ведение государственного регистра фильмов;
3) функции координации и контроля:
— координирует деятельность кинопроизводителей, кинопрокатчиков в осуществлении задач по совершенствованию творческо-производственной и материально-технической базы государственной кинематографии, доведению произведений киноискусства до широких слоев населения;
— осуществляет контроль за формированием тематических, производственных программ Национальной киностудией «Кыргызфильм» имени Т.Океева;
— координирует репертуарную политику государственных кинотеатров;
— осуществляет координацию развития инфраструктуры учреждений и организаций кинематографии;
— координирует и осуществляет контроль деятельности подведомственных учреждений и организаций, находящихся в ведении Департамента;
4) функции поддержки:
— оказывает содействие в переводе признанных по решению художественного Совета лучших зарубежных кинопроизведений на государственный и официальный языки;
— разрабатывает и осуществляет мероприятия по подготовке кадров в области кинематографии, повышению их квалификации;
— организует культурные программы, кинофестивали, кинонедели, премьеры фильмов и другие мероприятия, в том числе международные;
— вносит предложения по формированию бюджета Министерства в части расходов на кинематографию;
— проводит исследование, анализ в сфере проката, производства фильмов и состояния аудиовизуального рынка Кыргызской Республики;
— организует работу по проведению модернизации, повышению технического и технологического уровня подведомственных учреждений и организаций;
— привлекает на договорной основе для решения вопросов, относящихся к задачам Департамента, организации и специалистов для консультаций, подготовки проектов документов, проведения аналитических, экспертных и других видов работ, в порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики;
— осуществляет сотрудничество с отечественными и зарубежными кинофирмами и компаниями в сфере кинопроизводства и кинопроката.
(В редакции постановления Правительства КР от 6 сентября 2013 года N 490)
4. Права Департамента
11. Департаменту для решения стоящих перед ним задач предоставляется право:
— самостоятельно решать организационные, творческо-производственные, хозяйственно-финансовые вопросы, а также вопросы проката фильмов в установленном порядке;
— в установленном порядке привлекать средства международных организаций, грантов для проведения мероприятий в сфере деятельности, отнесенной к задачам Департамента;
— определять объемы затрат на производимую продукцию, работы и услуги;
— представлять в органах государственного управления свои интересы и интересы входящих в Департамент подведомственных учреждений и организаций;
— разрабатывать нормативы, регулирующие технологические, производственно-экономические процессы, оплату труда в подведомственных учреждениях и организациях Департамента в соответствии с действующим законодательством;
— проводить учет, открытие и эксплуатацию кинотеатров;
— создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности, в рамках действующего законодательства;
— утверждать все виды смет расходов, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета, подведомственных учреждений и организаций, на производство и дублирование фильмов, осуществляемых по линии государственного заказа, создание кинолетописи, пополнение фильмофонда, укрепление материально-технической базы;
— направлять средства на развитие и материальное поощрение, а также социальную поддержку Департамента и подведомственных учреждений и организаций за счет специальных средств;
— сотрудничать в установленном законодательством порядке с другими юридическими и физическими лицами, организациями, предприятиями;
— осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
5. Организация деятельности Департамента
12. Министерство координирует и контролирует деятельность Департамента.
13. Департамент представляет отчет о своей деятельности в Министерство.
14. Общее руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 6 сентября 2013 года N 490, 5 марта 2021 года № 79)
15. Директор Департамента:
— издает в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные акты, обязательные для исполнения всеми государственными организациями кинематографии;
— несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент;
— организует и обеспечивает выполнение решений и поручений Министерства;
— вносит предложения Министерству к награждению государственными наградами отличившихся работников системы кинематографии;
— утверждает положения структурных подразделений, уставы подведомственных учреждений, за исключением государственного учреждения «Национальная киностудия «Кыргызфильм» имени Т.Океева, а также должностные инструкции работников департамента;
— утверждает штатные расписания и сметы расходов подведомственных учреждений и организаций Департамента и осуществляет контроль за их исполнением;
— обеспечивает меры по охране труда и соблюдению прав работников в соответствии с законодательством;
— распределяет функциональные обязанности и определяет степень ответственности своего заместителя, руководителей структурных подразделений;
— утверждает график трудовых отпусков, заключает трудовые договоры, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
— назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата и руководителей подведомственных учреждений и организаций Департамента, за исключением должностей, включенных в номенклатуру должностей Министерства;
— в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения от имени Департамента, в том числе с международными и неправительственными организациями;
— отменяет приказы и инструкции подведомственных учреждений и организаций, противоречащие законодательству Кыргызской Республики;
— представляет интересы Департамента на всех уровнях в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением;
— осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, необходимые для достижения целей и задач деятельности Департамента.
(В редакции постановлений Правительства КР от 6 сентября 2013 года N 490, 26 января 2015 года № 22)
16. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность министром культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики, в соответствии с законодательством о государственной службе. Полномочия заместителя определяются директором.
В отсутствии директора заместитель директора исполняет его должностные обязанности.
(В редакции постановления Правительства КР от 6 сентября 2013 года N 490, 5 марта 2021 года № 79)
17. В Департаменте образуется Совет, в состав которой входят директор (председатель Совета), заместитель директора, представитель Министерства, деятели кинематографии, культуры, информации, искусства, а также руководители подведомственных учреждений и организаций Департамента. Персональный состав Совета Департамента утверждается министром культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики по представлению директора.
Совет является консультативно-совещательным органом, деятельность которого определяется Положением о Совете, утверждаемым приказом министра культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 6 сентября 2013 года N 490, 5 марта 2021 года № 79)
6. Имущество Департамента
18. Департамент в отношении закрепленного за ним имуществом осуществляет право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики.
19. Источниками формирования средств Департамента являются:
— республиканский бюджет Кыргызской Республики;
— другие источники:
— доходы, полученные от реализации продукции, работ и услуг, а также от других видов деятельности организации кинематографии Департамента, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики;
— безвозмездные и благотворительные взносы предприятий, организаций, граждан, в том числе иностранных государств;
— иные источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.
7. Заключительные положения
20. Реорганизация и прекращения деятельности Департамента осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
21. При прекращении деятельности Департамента документы, возникшие в ходе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».